表1　2009-2014年我国煤炭进出口数据

　　由表1可看出，我国自2009年成为煤炭净进口国以来，煤炭出口量一直保持下滑态势，自2012年以来一直保持为1000万吨以下。而伴随我国经济快速发展，耗煤量急剧增加，且在进口煤保持巨大价格优势前提下，我国进口煤数量持续增加。但2013年以来进口煤增速有所下滑，2014年更是出现负增长，较2013年进口煤数量下跌10.9%。

　　2014年全球经济形势不容乐观，各大宗商品持续低迷。我国下游工业企业开工率普遍不高，下游耗煤量增幅明显下滑。我国煤炭60%左右用来发电，最新数据显示，2014年全国发电量54638亿千瓦时，同比增长3.2%，其中水电发电量9440亿千瓦时，同比增长18%，火电发电量42049亿千瓦时，同比下降0.4%；全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%，增速同比回落3.7个百分点。在此大背景下，我国煤炭市场供大于求矛盾日益凸显，国内煤企亏损面逐步扩大。为缓解销售压力，国内煤价大幅下跌，进口煤价格优势逐步缩小，下游客户对进口煤采购热情明显降低。

表2　2014年动力煤进口分月明细

　　由表2可看出，分月来看，我国动力煤进口数量同比基本都呈递减趋势，且季节性因素较明显，6月份、9月份、11月份与12月份耗煤高峰期进口动力煤数量有所增加，其余时间同比均呈下降趋势。从进口均价来看，2014年进口动力煤价格下跌较多，由2013年最高78.7美元/吨降至2014年59.22美元/吨低位，且此低位价格出现在第四季度耗煤高峰期。表明下游需求明显减弱，国家救市政策效果初步显现。

　　政策方面，从9月份开始我国就出台一系列限制进口煤的政策，进口煤数量大幅下降。国家发改委曾要求9月-12月要减少煤炭进口4000万吨，并将2000万吨的减少进口任务分配给了华能、华电、国电、大唐、中电投、华润、神华、粤电、浙能等九大发电集团；10月15日开始取消进口煤零关税政策，对进口煤征收3%-6%的进口关税，动力煤进口关税更是高达6%；刚刚进入2015年，我们又实施新的商品质量管理办法。这一系列政策的实施都严重打击的进口商进口煤炭的积极性，2015年1月份我国进口煤数量更是迎来50%以上跌幅，创自2009年以来同比最高降幅。

　　由上图可看出，我国进口煤数量在2013年增幅明显放缓，2009-2012年进口煤数量增幅达129%。而动力煤进口在我国煤炭进口总量中占60%以上份额，下面我们用时间序列的方法来预测2015年进口动力煤数量情况。

表3　2015年进口动力煤数量预测

　　由表3可看出，在对数据进行修正预测后得出2015年动力煤进口量，与实际进口煤数量或有所偏差，1月份受政策性因素与下游需求低迷影响，进口动力煤数量或仅在1100万吨左右，与2014年相比，进口动力煤数量或将进一步减少。国家宏观经济增速难以大幅提升，2015年下游耗煤形势或仍保持低迷态势，卓创预计2015年进口动力煤数量不足2亿吨，全年进口总量或不足2.9亿吨。